ഡോ. ജോര്ജ് എം. കാക്കനാട്
ഹൂസ്റ്റണ്: അമേരിക്കന് പ്രസിഡന്റ് ഡോണള്ഡ് ട്രംപിന്റെ താരിഫ് നയങ്ങള്ക്കെതിരായ യു.എസ് സുപ്രീം കോടതിയുടെ സമീപകാല വിധി വലിയ ചര്ച്ചയായിരിക്കുന്ന സാഹചര്യമാണ്. എന്നാല്, ഈ കോടതി വിധി അമേരിക്കയുടെ വ്യാപാര നയങ്ങളിലെ അനിശ്ചിതത്വങ്ങള്ക്കും പ്രതിസന്ധികള്ക്കും ഒരു അന്ത്യം കുറിക്കുമെന്ന് കരുതാനാവില്ല. അമേരിക്കന് ഭരണകൂടത്തിന് ഇതൊരു നിയമപരമായ തിരിച്ചടിയാണെങ്കിലും, ആഗോള വ്യാപാര രംഗത്തെ സങ്കീര്ണ്ണതകള്ക്ക് പൂര്ണ്ണമായൊരു പരിഹാരമാകാന് ഇതിന് കഴിയില്ല എന്നതാണ് സാമ്പത്തിക വിദഗ്ധരുടെ വിലയിരുത്തല്.
‘അമേരിക്ക ഫസ്റ്റ്’ എന്ന വാദത്തിലൂന്നിയുള്ള ഭരണകൂടത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക നയങ്ങളുടെ പ്രധാന ആയുധമാണ് വ്യാപാര നിയന്ത്രണങ്ങളും താരിഫുകളും. സുപ്രീം കോടതിയുടെ വിധി പ്രധാനമായും പ്രസിഡന്റിന്റെ എക്സിക്യൂട്ടീവ് അധികാരങ്ങളുടെ പരിധി നിശ്ചയിക്കുന്നതിനോ പ്രത്യേക നിയമങ്ങളുടെ വ്യാഖ്യാനത്തിലോ ഒതുങ്ങുന്നതാണ്. അടിസ്ഥാനപരമായി, വിദേശ രാജ്യങ്ങളുമായുള്ള വ്യാപാരക്കമ്മി കുറയ്ക്കുന്നതിനും അമേരിക്കന് വ്യവസായങ്ങളെ സംരക്ഷിക്കുന്നതിനുമായി കര്ശനമായ സംരക്ഷണവാദ നയങ്ങള് തുടരാന് തന്നെയാകും സര്ക്കാര് ശ്രമിക്കുക. ഇതിനായുള്ള രാഷ്ട്രീയ ഇച്ഛാശക്തിക്ക് കോടതി വിധിയിലൂടെ മാറ്റം വരുന്നില്ല.
സുപ്രീം കോടതി ഒരു പ്രത്യേക താരിഫ് നീക്കത്തെ തടഞ്ഞാല് പോലും, മറ്റ് മാര്ഗ്ഗങ്ങളിലൂടെ വ്യാപാര നിയന്ത്രണങ്ങള് കൊണ്ടുവരാന് ഭരണകൂടത്തിന് കഴിയും എന്നതാണ് അനിശ്ചിതത്വം തുടരാനുള്ള പ്രധാന കാരണം. ദേശീയ സുരക്ഷാ കാരണങ്ങള് ചൂണ്ടിക്കാട്ടി. ട്രേഡ് എക്സ്പാന്ഷന് ആക്റ്റിലെ സെക്ഷന് 232 പോലുള്ള പഴുതുകള് ഉപയോഗിച്ച് ഇത് കൊണ്ടുവരാം എന്നതാണ് ഉദാഹരണമായി വിദഗ്ധര് ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നത്.
പുതിയ ചുങ്കങ്ങള് ഏര്പ്പെടുത്താനോ, എക്സിക്യൂട്ടീവ് ഓര്ഡറുകളിലൂടെ വ്യാപാര ബന്ധങ്ങളില് മാറ്റം വരുത്താനോ സര്ക്കാരിന് സാധിക്കും. അതിനാല്, ഒരു വാതില് അടയുമ്പോള് മറ്റ് നിയമപരമായ പഴുതുകളിലൂടെ വ്യാപാര നയങ്ങളില് മാറ്റം വരുത്താന് ശ്രമിക്കുന്നത് വിപണിയില് വീണ്ടും ആശയക്കുഴപ്പം സൃഷ്ടിക്കും. അന്താരാഷ്ട്ര തലത്തിലുള്ള പ്രത്യാഘാതങ്ങളാണ് മറ്റൊരു പ്രധാന ഘടകം. അമേരിക്കയുടെ പ്രവചനാതീതമായ വ്യാപാര നയങ്ങള് ഇതിനകം തന്നെ ചൈന, യൂറോപ്യന് യൂണിയന് തുടങ്ങിയ പ്രധാന വ്യാപാര പങ്കാളികളുമായി വലിയ തോതിലുള്ള സംഘര്ഷങ്ങള് സൃഷ്ടിച്ചിട്ടുണ്ട്.
സുപ്രീം കോടതി വിധി വന്നാലും, അമേരിക്കന് നയങ്ങളിലുള്ള വിശ്വാസക്കുറവ് കാരണം മറ്റ് രാജ്യങ്ങള് സ്വന്തം സാമ്പത്തിക താല്പ്പര്യങ്ങള് സംരക്ഷിക്കുന്നതിനായി പ്രതികാര നടപടികള് സ്വീകരിക്കുകയോ, അമേരിക്കയെ ഒഴിവാക്കിയുള്ള സമാന്തര വ്യാപാര ബന്ധങ്ങള് ശക്തിപ്പെടുത്തുകയോ ചെയ്യും. ഇത് ആഗോള വിതരണ ശൃംഖലയെ കാര്യമായി ബാധിക്കാന് ഇടയാക്കും.
സാമ്പത്തിക വിപണികളെയും വ്യവസായങ്ങളെയും സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം സ്ഥിരതയാണ് ഏറ്റവും ആവശ്യം. എന്നാല്, കോടതിയും ഭരണകൂടവും തമ്മിലുള്ള നിരന്തരമായ നിയമപോരാട്ടങ്ങളും, പുതിയ താരിഫുകളെക്കുറിച്ചുള്ള ഭീഷണികളും വ്യവസായികള്ക്കിടയില് ആശങ്ക വര്ദ്ധിപ്പിക്കുന്നു. ദീര്ഘകാല നിക്ഷേപങ്ങള് നടത്താനും പുതിയ വിപണികള് കണ്ടെത്താനും ശ്രമിക്കുന്ന കമ്പനികള്ക്ക് അമേരിക്കയുടെ ഈ അസ്ഥിരമായ നയങ്ങള് വലിയ വെല്ലുവിളിയാണ്. ഇത്തരം പ്രവണതകള് ആഗോള സാമ്പത്തിക വളര്ച്ചയെയും പണപ്പെരുപ്പത്തെയും ദോഷകരമായി ബാധിച്ചേക്കാം.
താരിഫുകള്ക്കെതിരായ സുപ്രീം കോടതി വിധി എക്സിക്യൂട്ടീവ് അധികാരങ്ങള്ക്ക് മേലുള്ള ഒരു സുപ്രധാന നിയന്ത്രണമാണെങ്കിലും, അമേരിക്കയുടെ വ്യാപാര നയങ്ങളുടെ അടിസ്ഥാന സ്വഭാവം മാറ്റാന് അതിന് കഴിയില്ല എന്നു തന്നെയാണ് പൊതുവേ വിലയിരുത്തപ്പെടുന്നത്. ശക്തമായ സംരക്ഷണവാദ നയങ്ങളും അതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട രാഷ്ട്രീയ നിലപാടുകളും അമേരിക്ക തുടരുന്നിടത്തോളം കാലം, വ്യാപാര രംഗത്തെ അനിശ്ചിതത്വങ്ങളും പ്രശ്നങ്ങളും അവസാനിക്കില്ല. അതിനാല്, ആഗോള വ്യാപാര സമൂഹം വരും നാളുകളിലും ഈ അസ്ഥിരതകള് നേരിടാന് തയ്യാറെടുക്കേണ്ടതുണ്ട്.
