ഡോ. ജോർജ് എം. കാക്കനാട്
ഹൂസ്റ്റൺ: വികസ്വര രാജ്യങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള കുടിയേറ്റം തടയുമെന്ന ഡൊണാൾഡ് ട്രംപിന്റെ പ്രഖ്യാപനം അദ്ദേഹത്തിന്റെ ‘അമേരിക്ക ഫസ്റ്റ്’ നയത്തിന്റെ ഭാഗമാണ്. അനധികൃത കുടിയേറ്റം തടയുക, മെറിറ്റ് അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള വിസ സമ്പ്രദായം കൊണ്ടുവരിക എന്നിവയാണ് ഇതിലൂടെ അദ്ദേഹം ലക്ഷ്യമിടുന്നത്. എന്നാൽ, ഇതൊരു പൂർണ്ണമായ നിരോധനമായി നടപ്പിലാക്കുക എന്നത് പ്രായോഗികമായും നിയമപരമായും വലിയ വെല്ലുവിളികൾ നിറഞ്ഞതാണ്. അമേരിക്കൻ തൊഴിൽ വിപണി, പ്രത്യേകിച്ച് സേവന മേഖലയും കാർഷിക മേഖലയും, കുടിയേറ്റ തൊഴിലാളികളെയാണ് കൂടുതലായി ആശ്രയിക്കുന്നത്. അതിനാൽ, ഈ പ്രഖ്യാപനം പൂർണ്ണമായി നടപ്പിലാക്കുന്നത് അമേരിക്കൻ സമ്പദ്വ്യവസ്ഥയെ തന്നെ പ്രതികൂലമായി ബാധിക്കാൻ സാധ്യതയുണ്ട്.
ഇത് പ്രധാനമായും ലക്ഷ്യമിടുന്നത് അനധികൃത കുടിയേറ്റക്കാരെയും അഭയാർത്ഥികളെയുമാണ്. മുൻപ് പ്രസിഡന്റായിരുന്നപ്പോൾ ചില പ്രത്യേക രാജ്യങ്ങളിൽ നിന്നുള്ളവർക്ക് യാത്രാവിലക്ക് ഏർപ്പെടുത്തിയതുപോലെ, എക്സിക്യൂട്ടീവ് ഓർഡറുകളിലൂടെ നിയന്ത്രണങ്ങൾ കൊണ്ടുവരാൻ ട്രംപിന് സാധിച്ചേക്കാം.
എന്നാൽ, നിലവിലുള്ള നിയമങ്ങൾ മാറ്റിയെഴുതാൻ യുഎസ് കോൺഗ്രസിന്റെ അനുമതി ആവശ്യമാണ്. മനുഷ്യാവകാശ സംഘടനകളിൽ നിന്നും കോടതികളിൽ നിന്നുമുള്ള നിയമപോരാട്ടങ്ങളും ഇത്തരം നീക്കങ്ങളെ മന്ദഗതിയിലാക്കിയേക്കാം. എങ്കിലും വിസ പരിശോധനകൾ കർശനമാക്കാനും ഗ്രീൻ കാർഡ് നടപടികൾ വൈകിപ്പിക്കാനും അദ്ദേഹത്തിന് സാധിക്കും.
ഇന്ത്യയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം ഈ നീക്കം ഏറ്റവും കൂടുതൽ ബാധിക്കുക വിദഗ്ദ്ധ തൊഴിലാളികളെയും ഐടി മേഖലയെയുമാണ്. അമേരിക്കയിലെ എച്ച്-1ബി (H-1B) വിസകളുടെ വലിയൊരു പങ്കും ഉപയോഗിക്കുന്നത് ഇന്ത്യൻ ടെക്കികളാണ്. ട്രംപ് ഭരണകൂടം എച്ച്-1ബി വിസകൾക്ക് കർശനമായ നിയന്ത്രണങ്ങൾ ഏർപ്പെടുത്താനോ, മിനിമം ശമ്പള പരിധി ഉയർത്താനോ സാധ്യതയുണ്ട്. ഇത് ഇന്ത്യൻ ഐടി കമ്പനികളുടെ ചെലവ് വർദ്ധിപ്പിക്കുകയും, പുതിയതായി ജോലി തേടുന്നവർക്ക് അവസരങ്ങൾ കുറയുകയും ചെയ്തേക്കാം.
മറ്റൊരു പ്രധാന വെല്ലുവിളി കുടുംബ അധിഷ്ഠിത കുടിയേറ്റത്തിലാണ് (Family-based immigration). അമേരിക്കയിൽ പൗരത്വമുള്ളവർക്ക് തങ്ങളുടെ കുടുംബാംഗങ്ങളെ സ്പോൺസർ ചെയ്ത് കൊണ്ടുവരുന്ന ‘ചെയിൻ മൈഗ്രേഷൻ’ (Chain Migration) അവസാനിപ്പിക്കുമെന്ന് ട്രംപ് പലപ്പോഴും പറഞ്ഞിട്ടുണ്ട്. ഇത് നടപ്പിലായാൽ, വർഷങ്ങളായി ഗ്രീൻ കാർഡിനായി കാത്തിരിക്കുന്ന ലക്ഷക്കണക്കിന് ഇന്ത്യക്കാർക്ക് അത് വലിയ തിരിച്ചടിയാകും.
കൂടാതെ, ഉപരിപഠനത്തിനായി അമേരിക്കയിലേക്ക് പോകുന്ന ഇന്ത്യൻ വിദ്യാർത്ഥികൾക്ക് പഠനശേഷം അവിടെ ജോലി കണ്ടെത്താനുള്ള അവസരങ്ങൾ (OPT) വെട്ടിച്ചുരുക്കപ്പെടാനും സാധ്യതയുണ്ട്. അനധികൃതമായി അമേരിക്കയിലേക്ക് കടക്കാൻ ശ്രമിക്കുന്ന ഇന്ത്യക്കാരുടെ എണ്ണവും വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന സാഹചര്യമാണിത്.
മെക്സിക്കോ, കാനഡ അതിർത്തികൾ വഴി എത്തുന്നവർക്കെതിരെ കർശന നടപടിയും നാടുകടത്തലും ഉണ്ടാകുമെന്ന് ട്രംപ് വ്യക്തമാക്കിയിട്ടുണ്ട്. നയതന്ത്ര തലത്തിൽ ഇന്ത്യയും അമേരിക്കയും തമ്മിൽ നല്ല ബന്ധമാണുള്ളതെങ്കിലും, കുടിയേറ്റ വിഷയത്തിൽ ട്രംപിന്റെ നിലപാടുകൾ വിട്ടുവീഴ്ചയില്ലാത്തതാണ്. ട്രംപിന്റെ നയങ്ങൾ മൂലം നിയമപരമായ കുടിയേറ്റം പൂർണ്ണമായി നിൽക്കില്ലെങ്കിലും, നടപടിക്രമങ്ങൾ കൂടുതൽ സങ്കീർണ്ണമാവുകയും അനധികൃത കുടിയേറ്റം കർശനമായി തടയപ്പെടുകയും ചെയ്യും എന്നതാണ് യാഥാർത്ഥ്യം.
