ഡോ. ജോര്‍ജ് എം. കാക്കനാട്
ഹ്യൂസ്റ്റണ്‍: 25-ാം ഭേദഗതി നടപ്പാക്കി പ്രസിഡന്റ് ട്രംപിനെ ചുമതലകള്‍ നീക്കാന്‍ വൈസ് പ്രസിഡന്റ് മൈക്ക് പെന്‍സിനോട് ആഹ്വാനം ചെയ്യാന്‍ ഡെമോക്രാറ്റ് തീരുമാനം. ഇതിനായി ചൊവ്വാഴ്ച വൈകുന്നേരം സഭ വോട്ട് ചെയ്യും. ക്യാപ്പിറ്റലിനെ ആക്രമിക്കാന്‍ തന്റെ അനുയായികളായ അക്രമാസക്തരായ ജനക്കൂട്ടത്തെ പ്രേരിപ്പിച്ചതില്‍ പ്രസിഡന്റ് ഡോണള്‍ഡ് ട്രംപിനെ കുറ്റപ്പെടുത്തി കൊണ്ടുള്ള ഇംപീച്ച്‌മെന്റ് പ്രമേയം ഹൗസ് ഡെമോക്രാറ്റുകള്‍ അവതരിപ്പിക്കുന്നതിന് തൊട്ടുപിന്നാലെയാണ് വോട്ടെടുപ്പ് നടക്കുക. കലാപകാരികള്‍ അമേരിക്കന്‍ ഗവണ്‍മെന്റിന്റെ പൊതു ഇടങ്ങള്‍ കൊള്ളയടിക്കുകയും ക്യാപിറ്റല്‍ പോലീസ് ഉദ്യോഗസ്ഥനെ കൊലപ്പെടുത്തുകയും ചെയ്തു ഗുരുതരമായ പ്രശ്‌നമാണെന്നു തന്നെയാണ് ഡെമോക്രാറ്റുകളുടെ വാദം. തിങ്കളാഴ്ചത്തെ പ്രമേയം രണ്ട് സഭയിലും ഉയര്‍ന്ന ട്രംപ് വിരുദ്ധ നിലപാട് സൃഷ്ടിച്ചു, ഹൗസ് ഡെമോക്രാറ്റുകള്‍ പെന്‍സിനോട് സംഭവത്തില്‍ ഇടപെടാന്‍ സമ്മര്‍ദ്ദം ചെലുത്തി. അദ്ദേഹം അങ്ങനെ ചെയ്തില്ലെങ്കില്‍, ഡെമോക്രാറ്റുകള്‍ ബുധനാഴ്ച വോട്ടെടുപ്പ് നടത്തുമെന്നു പ്രഖ്യാപിച്ചു. ‘അമേരിക്കന്‍ സര്‍ക്കാരിനെതിരെ അക്രമത്തിന് പ്രേരിപ്പിച്ച’ പ്രസിഡന്റിനെ വെറുതെ വിടാനാവില്ലെന്നാണ് ഡെമോക്രാറ്റുകളുടെ വാദം.
ട്രംപിന് ‘തന്റെ ഓഫീസിന്റെ ചുമതലകള്‍ നിര്‍വഹിക്കാന്‍ കഴിവില്ലെന്നും ആക്ടിംഗ് പ്രസിഡന്റ് എന്ന നിലയില്‍ ഉടന്‍ അധികാരങ്ങള്‍ വിനിയോഗിക്കാമെന്നും’ പ്രഖ്യാപിക്കാന്‍ വൈസ് പ്രസിഡന്റിനോട് ആവശ്യപ്പെട്ട പ്രമേയം ഏകകണ്ഠമായി പാസാക്കുന്നതിനെ റിപ്പബ്ലിക്കന്‍ അംഗങ്ങള്‍ തിങ്കളാഴ്ച എതിര്‍ത്തിരുന്നു. ഇതിനെത്തുടര്‍ന്ന് ട്രംപും മൈക്ക് പെന്‍സും തമ്മില്‍ ചര്‍ച്ച നടത്തി. തെരഞ്ഞെടുപ്പ് അട്ടിമറിക്കാനുള്ള പ്രസിഡന്റിന്റെ ശ്രമത്തെക്കുറിച്ചും വൈസ് പ്രസിഡന്റിനെ പോലും അപകടത്തിലാക്കിയ ജനക്കൂട്ട ആക്രമണത്തിനും ശേഷം ആദ്യമായാണ് ട്രംപ് തിങ്കളാഴ്ച പെന്‍സുമായി കൂടിക്കാഴ്ച നടത്തിയത്. ഓവല്‍ ഓഫീസില്‍ ഇരുവരും ഒരു മണിക്കൂറോ അതില്‍ കൂടുതലോ സംസാരിച്ചു.
തന്ത്രപ്രധാനമായ സാഹചര്യത്തെക്കുറിച്ച് സംസാരിക്കാന്‍ വിസമ്മതിച്ച ഒരു അഡ്മിനിസ്‌ട്രേഷന്‍ ഉദ്യോഗസ്ഥന്‍ ഒരു കാര്യം മാത്രം പറഞ്ഞു, ഇരുവരും നല്ല രീതിയില്‍ സംഭാഷണം നടത്തിയിട്ടുണ്ടെങ്കിലും 25-ാം ഭേദഗതിയുടെ വിഷയം ചര്‍ച്ചയ്ക്ക് വന്നോ എന്ന് വ്യക്തമല്ലത്രേ. എന്തായാലും, ബുധനാഴ്ച രാവിലെ ഇംപീച്ച്‌മെന്റ് പ്രമേയത്തെക്കുറിച്ച് ഒരു ചര്‍ച്ച ആരംഭിക്കും. പെന്‍സ് ഇടപെട്ടില്ലെങ്കില്‍ ദിവസം വൈകി വോട്ടെടുപ്പിലേക്ക് നീങ്ങും. പ്രസിഡന്റിനെ മാറ്റിനിര്‍ത്താന്‍ സാധ്യതയില്ലെന്ന് പെന്‍സ് ഇതിനകം സൂചിപ്പിച്ചിട്ടുണ്ട്, പക്ഷേ അതിനു മുന്‍പ് ട്രംപ് സ്ഥാനമൊഴിയുമെന്ന് ഇരു പാര്‍ട്ടികളിലെയും ആരും പ്രതീക്ഷിക്കുന്നില്ല. അത് മനസ്സില്‍ വെച്ചുകൊണ്ട്, ഡെമോക്രാറ്റുകള്‍ ഇതിനകം തന്നെ പ്രസിഡന്റിന്റെ നടപടികളെയും അവരുടെ ആരോപണത്തിനൊപ്പം ഉണ്ടായ നാശത്തെയും കുറിച്ച് രേഖപ്പെടുത്തുന്ന ഒരു ഇംപീച്ച്‌മെന്റ് റിപ്പോര്‍ട്ട് തയ്യാറാക്കാന്‍ തുടങ്ങി കഴിഞ്ഞു.
ട്രംപിനെ രണ്ടുതവണ ഇംപീച്ച് ചെയ്ത ആദ്യത്തെ പ്രസിഡന്റാക്കാനുള്ള വോട്ടുകള്‍ തങ്ങള്‍ക്ക് ഉണ്ടെന്ന് ഡെമോക്രാറ്റുകള്‍ക്ക് ഉറപ്പുണ്ട്. ഇംപീച്ച്‌മെന്റ് നടപടിയുടെ വഴിയില്‍ തടസ്സമായി നില്‍ക്കില്ലെന്ന് പ്രസിഡന്റായി തെരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട ജോസഫ് ആര്‍. ബൈഡന്‍ ജൂനിയര്‍ മുമ്പത്തേതിനേക്കാള്‍ വ്യക്തമായി സൂചിപ്പിച്ചതിനാലാണ് ഇംപീച്ച്‌മെന്റ് വാദം ഉയര്‍ന്നു വന്നത്. സെനറ്റിലെ നടപടികളെ വിഭജിക്കാനുള്ള സാധ്യതയെക്കുറിച്ച് നിയമനിര്‍മ്മാതാക്കളുമായി ആലോചിക്കുന്നതായും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. അതായത് ഓരോ ദിവസവും പകുതി വിചാരണയ്ക്കും പകുതി മന്ത്രിസഭയുടെയും മറ്റ് നോമിനികളുടെയും സ്ഥിരീകരണത്തിനായി ചെലവഴിക്കും. ഇനി ദിവസങ്ങള്‍ മാത്രമാണ് പ്രസിഡന്റ് എന്ന നിലയില്‍ ട്രംപിന്റെ കാലാവധി. രണ്ടാഴ്ചയില്‍ താഴെ മാത്രം ശേഷിക്കുന്ന ഒരു പ്രസിഡന്റിനെ ഇംപീച്ച് ചെയ്യുന്നത് അസാധാരണമായ ഒരു വെല്ലുവിളിയാണ്. ട്രംപിനെ സഭയില്‍ ഇംപീച്ച് ചെയ്യുകയും പിന്നീട് സെനറ്റില്‍ മൂന്നില്‍ രണ്ട് വോട്ടിന് ശിക്ഷിക്കുകയും അധികാരത്തില്‍ നിന്ന് നീക്കം ചെയ്യുകയും ചെയ്താല്‍, സെനറ്റിന് അദ്ദേഹത്തെ അധികാരത്തില്‍ നിന്ന് വിലക്കുന്നതിന് വോട്ടുചെയ്യാം.
ഇംപീച്ച് ചെയ്യപ്പെട്ട പ്രസിഡന്റിനെ ശിക്ഷിക്കാന്‍ വോട്ടുചെയ്ത ശേഷം സെനറ്റിന് ‘യുണൈറ്റഡ് സ്‌റ്റേറ്റ്‌സിന് കീഴിലുള്ള ഏതെങ്കിലും ബഹുമാനം, വിശ്വാസം അല്ലെങ്കില്‍ ലാഭം എന്നിവ വഹിക്കുന്നതിനും ആസ്വദിക്കുന്നതിനുമുള്ള അയോഗ്യത’ പരിഗണിക്കാമെന്ന് ഭരണഘടന പറയുന്നു. ഇത് രണ്ടാമത്തെ വോട്ടെടുപ്പിലൂടെ നിര്‍ണ്ണയിക്കപ്പെടും, ഭാവിയില്‍ അദ്ദേഹത്തെ സ്ഥാനത്തുനിന്ന് വിജയകരമായി അയോഗ്യനാക്കാന്‍ ലളിതമായ ഭൂരിപക്ഷം മാത്രമേ ആവശ്യമുള്ളൂ. അത്തരമൊരു വോട്ട് ഡെമോക്രാറ്റുകളെ മാത്രമല്ല, പ്രസിഡന്റ് സ്ഥാനത്തേക്ക് കാഴ്ചവെച്ച നിരവധി റിപ്പബ്ലിക്കന്‍മാരെയും ആകര്‍ഷിക്കും.
2024 ല്‍ പ്രസിഡന്റ് സ്ഥാനത്തേക്ക് മറ്റൊരു മത്സരത്തെക്കുറിച്ച് ആലോചിക്കുന്നതായി പറയപ്പെടുന്ന ട്രംപിന് അധികാരമൊഴിയാന്‍ ഇനി എട്ട് ദിവസം മാത്രമേ ശേഷിക്കുന്നുള്ളൂ. അതിനിടയില്‍ കോണ്‍ഗ്രസ് ഡെമോക്രാറ്റുകള്‍ ഇംപീച്ച്‌മെന്റ് ടൈംലൈന്‍ അവതരിപ്പിക്കുന്നു. ഇംപീച്ച്‌മെന്റിന്റെ ഒരു പ്രമേയം അംഗീകരിക്കാന്‍ സഭ വോട്ടുചെയ്തയുടനെ ഒരു വിചാരണ ആരംഭിച്ചാല്‍ മാത്രമേ ഇതൊക്കെയും സാധ്യമാവു. ട്രംപ് സ്ഥാനമൊഴിയുന്നതിനുമുമ്പ് ഇംപീച്ച്‌മെന്റ് വിചാരണ നടത്താന്‍ കഴിയില്ലെന്ന് ഭൂരിപക്ഷ നേതാവായ സെനറ്റര്‍ മിച്ച് മക്കോണെല്‍ പറഞ്ഞെങ്കിലും ഭരണഘടനാ പണ്ഡിതന്മാര്‍ പറയുന്നത് സെനറ്റ് വിചാരണയും അയോഗ്യതയ്ക്കുള്ള വോട്ടും ജനുവരി 20 ന് ശേഷം സംഭവിക്കാമെന്നാണ്.
ഭാവി സ്ഥാനത്തുനിന്ന് ഒരു പ്രസിഡന്റിനെ അയോഗ്യനാക്കാനുള്ള ഒരു മുന്‍ഗണനയും അഭാവവും കാരണം, ഈ വിഷയം സുപ്രീംകോടതിയില്‍ പോകും. ഇംപീച്ച്‌മെന്റുമായി ബന്ധമില്ലാത്ത നിയമപരമായ അപകടത്തിന്റെ വിശാലമായ ചില രൂപങ്ങളുടെ ഒരു അവലോകനം ഇവിടെയുണ്ട്. ട്രംപ് അനുയായികളെ അക്രമത്തിലേക്ക് പ്രേരിപ്പിച്ചുവെന്ന് ജൂറിക്ക് ബോധ്യപ്പെട്ടാല്‍, യുണൈറ്റഡ് സ്‌റ്റേറ്റ്‌സ് കോഡിന്റെ ശീര്‍ഷകം 18 ലെ സെക്ഷന്‍ 373, കുറ്റകരമായ ‘ഉപയോഗത്തില്‍’ ഏര്‍പ്പെടാന്‍ ആരെയെങ്കിലും പ്രേരിപ്പിക്കുകയോ ചെയ്യുന്നത് കുറ്റകരമാകുന്നു. ഡിസ്ട്രിക്റ്റ് ഓഫ് കൊളംബിയയില്‍ ഒരു ക്രിമിനല്‍ നിയമമുണ്ട്, അതിന്റെ കോഡിന്റെ ശീര്‍ഷകം 22 ലെ സെക്ഷന്‍ 1322 പ്രകാരം കലാപത്തിന് പ്രേരിപ്പിക്കുന്നത് വലിയൊരു കുറ്റകരമാകുന്നു. എന്നാല്‍ പ്രസിഡന്റായിരിക്കുമ്പോള്‍ അദ്ദേഹത്തിനെതിരെ കുറ്റം ചുമത്തപ്പെടാന്‍ സാധ്യതയില്ല. ഇതൊരു തെറ്റായ കീഴ് വഴക്കം സൃഷ്ടിക്കുമെന്നാണ് അവരുടെ നിലപാട്. വാട്ടര്‍ഗേറ്റിനിടെ നിക്‌സണ്‍ ഭരണകൂടവുമായി ബന്ധപ്പെട്ടതും വൈറ്റ് വാട്ടര്‍ലെവിന്‍സ്‌കി അഴിമതിക്കിടെ ക്ലിന്റണ്‍ ഭരണകൂടത്തെ വീണ്ടും ഊട്ടിയുറപ്പിച്ചതുമായ ജസ്റ്റിസ് ഡിപ്പാര്‍ട്ട്‌മെന്റ്, പ്രസിഡന്റുമാര്‍ അധികാരത്തിലിരിക്കുമ്പോള്‍ ഒരു കുറ്റത്തിന് കേസെടുക്കില്ലെന്ന നിലപാടാണ് സ്വീകരിച്ചത്.
അഭിപ്രായ സ്വാതന്ത്ര്യത്തിനായുള്ള ഒന്നാം ഭേദഗതി പരിരക്ഷകള്‍ കാരണം, പ്രോസിക്യൂട്ടര്‍മാര്‍ക്ക് പ്രത്യേകിച്ച് ഉയര്‍ന്ന തെളിവുകള്‍ കണ്ടത്തേണ്ടി വന്നേക്കാം. സുപ്രീംകോടതിയുടെ പ്രധാന വിധി വന്ന 1969 ലെ സംഭവം ഇപ്പോള്‍ എടുത്തു കാണിക്കുന്നു. ഈ വിധി പ്രകാരം, ബലപ്രയോഗം നടത്തുകയും നിയമം ലംഘിക്കുകയും ചെയ്യുന്നത് പോലും സംരക്ഷിതമാണെന്ന് അഭിപ്രായപ്പെടുന്നുണ്ട്. ഒന്നാം ഭേദഗതി നിയമത്തില്‍ വൈദഗ്ദ്ധ്യം നേടിയ ലോസ് ഏഞ്ചല്‍സിലെ കാലിഫോര്‍ണിയ സര്‍വകലാശാലയിലെ നിയമ പ്രൊഫസറായ യൂജിന്‍ വോലോക്ക്, ഒരു ബ്ലോഗ് പോസ്റ്റില്‍ എഴുതി. ‘അശ്രദ്ധമായി സംസാരിക്കുന്നത് ശിക്ഷക്കപ്പെടാന്‍ പര്യാപ്തമല്ല,’ അദ്ദേഹം കൂട്ടിച്ചേര്‍ത്തു. കഴിഞ്ഞ മാസം രാജിവയ്ക്കുന്നതിന് മുമ്പ് ട്രംപിന്റെ ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട സഹായികളിലും സഖ്യകക്ഷികളിലൊരാളുമായിരുന്ന മുന്‍ അറ്റോര്‍ണി ജനറല്‍ വില്യം പി. ബാര്‍, ട്രംപിന്റെ പെരുമാറ്റം ‘കോണ്‍ഗ്രസിനെ സമ്മര്‍ദ്ദത്തിലാക്കാന്‍ ഒരു ജനക്കൂട്ടത്തെ സംഘടിപ്പിക്കുക’ എന്നാണ് വ്യാഖ്യാനിച്ചത്. ഈ വിധത്തില്‍ ട്രംപ് കൂടുതല്‍ സമ്മര്‍ദ്ദത്തിലായേക്കാം. ഇംപീച്ച്‌മെന്റോ 25-ാം ഭേദഗതിയോ പ്രയോഗിക്കപ്പെട്ടില്ലെങ്കില്‍ പോലും പ്രസിഡന്റ് പദവി ഒഴിയുന്നതോടെ നിയമപോരാട്ടത്തിന്റെ മധ്യത്തിലേക്ക് അദ്ദേഹം എടുത്തെറിയപ്പെട്ടേക്കാം. അങ്ങനെ വന്നാല്‍ രണ്ടാം തവണയും റിപ്പബ്ലിക്കന്‍ സ്ഥാനാര്‍ത്ഥി എന്ന സ്വപ്‌നവും ട്രംപിന് ഉപേക്ഷിക്കേണ്ടി വരുമെന്നതാണ് ഇതിന്റെ ഫലഃശ്രുതി.
